Este Proyecto Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP-CODICEN) se propone impulsar las siguientes líneas de acción. En primer término, el fortalecimiento de climas institucionales propicios para la acción educativa que promuevan la convivencia democrática. Junto a ello, la participación de los integrantes de la comunidad educativa, colaborando en la creación y regulación de la vida institucional.

El ejercicio de la ciudadanía supone que niños, adolescentes, jóvenes y adultos desarrollen las habilidades que los faculten a construir las circunstancias para el mejor ejercicio de sus derechos como personas en el contexto educativo. Para todos ellos, la posibilidad de participar de la vida del centro educativo, de favorecer las condiciones de educabilidad, el logro de aprendizajes y la conformación de lazos de pertenencia colectiva depende de este ejercicio democrático.